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　　发展普惠托(tuo)育服(fu)务，要(yao)充分调(diao)动社(she)会力量积极性，而(er)社(she)会(hui)力量往(wang)往(wang)面临高成本压力，需要建立合(he)理的成本分担机制(zhi)。中国宏(hong)观经济研究院(yuan)社会发展所研究员张本(ben)波提出，一方面(mian)，要加大政(zheng)府投(tou)资力度(du)，提(ti)高(gao)托位建设补(bu)贴标准，进一步降低普惠(hui)机构(gou)开办成(cheng)本；另一方(fang)面，采取公建民营(ying)、运营补(bu)贴、奖励补助、购买服(fu)务等多种方(fang)式(shi)，降(jiang)低(di)普惠机构运营(ying)成本。