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　　发展(zhan)普惠(hui)托(tuo)育服(fu)务(wu)，要充分调(diao)动社会力(li)量积(ji)极(ji)性，而社会力量往往面临高成(cheng)本压力，需要建(jian)立(li)合理的成本(ben)分(fen)担机制。中国宏观(guan)经(jing)济(ji)研究院社(she)会发展所研究员张(zhang)本波提(ti)出，一方面，要加大(da)政府(fu)投资力度，提高托(tuo)位建设补贴标准，进(jin)一步(bu)降低(di)普惠机构(gou)开办成(cheng)本；另(ling)一(yi)方面，采取公建(jian)民营(ying)、运(yun)营补贴、奖励补助、购买服(fu)务等多种方式，降低(di)普惠机构运(yun)营成(cheng)本。