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　　发展(zhan)普惠(hui)托育服(fu)务，要充分(fen)调动社会(hui)力量(liang)积(ji)极性，而社会力量往(wang)往面(mian)临高成本(ben)压力，需要建立合(he)理(li)的(de)成本分担(dan)机制。中国宏观经济研究院社会发展所研(yan)究(jiu)员张(zhang)本波(bo)提出，一方面(mian)，要加(jia)大(da)政府投资力(li)度，提高托位建设(she)补贴标(biao)准，进一步降低普惠机构(gou)开办成本；另一方(fang)面，采取公(gong)建(jian)民营、运营补贴、奖(jiang)励补(bu)助、购(gou)买(mai)服务等多种(zhong)方式，降低普(pu)惠机(ji)构运营(ying)成本。