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　　其三，托育服务领域(yu)人才短缺，有效监管机(ji)制尚(shang)不健全。黄绮认为，大多数家(jia)庭在选择托(tuo)育机(ji)构时都(dou)会关注(zhu)服务质量，包括(kuo)机构资质、师(shi)资(zi)水平、内外环境、照护(hu)内容(rong)等(deng)，但在现实中，各(ge)托育机构提供的(de)服务(wu)质量(liang)参(can)差(cha)不齐，一些非正(zheng)规机(ji)构游离(li)于相关(guan)部(bu)门的(de)监管(guan)体系之外。