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　　发展普(pu)惠托(tuo)育(yu)服(fu)务，要(yao)充分调动社会(hui)力量(liang)积极性，而社会力(li)量往往面临高(gao)成本压力，需要建立合理的成本分担机(ji)制。中国(guo)宏(hong)观经(jing)济(ji)研(yan)究(jiu)院(yuan)社会发(fa)展(zhan)所(suo)研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高(gao)托(tuo)位建设(she)补贴标准，进(jin)一步(bu)降(jiang)低普(pu)惠机构(gou)开办成本；另一方面，采取(qu)公建民营、运营补贴(tie)、奖励补助、购买服务等多种方式，降低(di)普(pu)惠机构(gou)运营(ying)成本。