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　　发展普惠托(tuo)育服务，要充分调动社(she)会(hui)力(li)量积(ji)极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立(li)合理(li)的成本分(fen)担机(ji)制。中国宏观经济研究(jiu)院(yuan)社会(hui)发展所研究员张本波提出，一方面，要加大(da)政府(fu)投(tou)资力度，提高(gao)托位建设补贴标准(zhun)，进(jin)一步降(jiang)低(di)普惠机(ji)构开办成本；另一(yi)方面，采取(qu)公建民(min)营、运营补(bu)贴、奖励(li)补助(zhu)、购(gou)买服务等(deng)多种方式，降低普(pu)惠(hui)机(ji)构运(yun)营(ying)成本(ben)。