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　　发展普惠托(tuo)育(yu)服务，要充分调(diao)动社会(hui)力量积极(ji)性，而社会力量(liang)往往面临高成本(ben)压力，需(xu)要(yao)建立合理的成(cheng)本分(fen)担机制。中国宏观(guan)经(jing)济研(yan)究院社会发(fa)展所研究员张本波提出，一方(fang)面(mian)，要加大(da)政府投资力(li)度(du)，提(ti)高(gao)托位建设补贴标准，进(jin)一步降低(di)普惠机构开办成本；另一方面(mian)，采(cai)取公建民营(ying)、运营(ying)补贴、奖(jiang)励补(bu)助(zhu)、购买(mai)服务(wu)等多种方(fang)式(shi)，降低普惠机(ji)构(gou)运(yun)营成本。