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　　发展(zhan)普(pu)惠托(tuo)育服(fu)务(wu)，要充分(fen)调动(dong)社会(hui)力量积(ji)极性，而社会力量往往面临高成本压(ya)力，需要建立(li)合理(li)的(de)成本分(fen)担(dan)机制。中国宏观经济(ji)研究院社会(hui)发展所研(yan)究员(yuan)张(zhang)本(ben)波提出，一(yi)方面(mian)，要加大政府投资力度，提高托位建(jian)设补贴标准，进一步降低普(pu)惠机(ji)构开(kai)办(ban)成本；另一方面，采取公建(jian)民(min)营、运营(ying)补贴(tie)、奖(jiang)励补助、购买服务等多种(zhong)方式，降低普惠机构运营成本。