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　　发(fa)展(zhan)普惠托(tuo)育服务，要充分调动社会(hui)力量(liang)积(ji)极性，而社会力量往往面临高(gao)成(cheng)本(ben)压力，需(xu)要建立(li)合理的成(cheng)本分(fen)担机制。中国(guo)宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方(fang)面，要加大政府(fu)投资力度，提高托位(wei)建(jian)设补贴(tie)标准(zhun)，进一(yi)步降(jiang)低(di)普惠机(ji)构开(kai)办成本；另(ling)一(yi)方面(mian)，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服(fu)务(wu)等(deng)多种(zhong)方式(shi)，降低普惠机构(gou)运营成本。