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　　发(fa)展普惠托(tuo)育服(fu)务，要充分调(diao)动社会力量积极(ji)性，而社会(hui)力量往往(wang)面临高成本压(ya)力(li)，需要建立(li)合(he)理的成本(ben)分(fen)担机制。中国宏观经济研(yan)究(jiu)院(yuan)社会发展(zhan)所研(yan)究员张本波提出，一方面，要(yao)加(jia)大政府投(tou)资(zi)力度，提高托(tuo)位建设(she)补贴(tie)标准(zhun)，进一步降低(di)普惠机(ji)构(gou)开办成本；另一方面(mian)，采取公建民(min)营、运营补贴、奖(jiang)励补助(zhu)、购买服务等多种方(fang)式，降(jiang)低普(pu)惠机构运营成本。